تحليل لـ “فورين بوليسي”.. لماذا لا تستطيع البحرية الأمريكية وحلفاؤها وقف الحوثيين؟
قالت مجلة “فورن بوليسي”، أمس الاثنين، إن حقيقة فشل العمليات البحرية الغربية في وقف هجمات قوات صنعاء-الحوثيين في البحر الأحمر، تثير تساؤلات مؤلمة حول جدوى القوة البحرية وكفاءة القوى البحرية الغربية التي يفترض أن تتحمل العبء في أي مواجهة مستقبلية مع منافس رئيسي مثل الصين.
ترجمة-“تعز اليوم”:
ونشرت المجلة تحليلا سياسيا كتبه كلا من مراسلها المتخصص في الشؤون الجيو اقتصادية والطاقة، كيث جونسون، وزميله “جاك ديتش”، مراسل البنتاغون والأمن القومي في المجلة، تحت عنوان (لماذا لا تستطيع البحرية الأمريكية وحلفاؤها وقف الحوثيين؟)، جاء في استهلاله: “لقد فشلت أشهر من العمليات البحرية الغربية المكثفة في تأمين البحر الأحمر”.
وأكد التقرير الذي ترجم ابرز ما ورد فيه إلى العربي “تعز اليوم”، أنه بعد أكثر من ستة أشهر من بدء من وصفهم بجماعة “الحوثي المتمردة” في اليمن تعطيل حركة الملاحة البحرية في البحر الأحمر بشكل خطير، أصبح لزاما على الشحن العالمي أن يتكيف مع وضع طبيعي جديد حيث أصبحت التأخيرات والاضطرابات والتكاليف المرتفعة أسوأ”.
واستدرك: “هذا على الرغم من جهود القوات البحرية الأميركية والبريطانية والأوروبية التي كانت متواجدة على طول الساحل في محاولة دون جدوى لتحييد التهديد الحوثي واستعادة الأمن للشحن التجاري”.
وذكر: “إن حقيقة أن القوى البحرية الرائدة في العالم تبدو وكأنها تكافح لإخضاع عصابة من المتمردين تثير تساؤلات مؤلمة حول جدوى القوة البحرية وكفاءة القوى البحرية الغربية التي يفترض أن تتحمل العبء في أي مواجهة مستقبلية مع منافس رئيسي مثل الصين” بالوقت الذي “تعترف البحرية الأميركية بأنها تخوض أشد المعارك شراسة منذ الحرب العالمية الثانية”.
يقول سيباستيان برونز، الخبير البحري في مركز الاستراتيجية والأمن البحري ومعهد السياسة الأمنية في جامعة كيل في ألمانيا: “لقد أثبت الحوثيون أنهم قوة هائلة. إنهم جهة فاعلة غير حكومية تمتلك ترسانة أكبر وهي قادرة حقًا على إحداث صداع للتحالف الغربي. هذا هو المستوى الأعلى في الوقت الحالي، وعندما تواجه القوات البحرية مشكلة في الاستدامة على هذا المستوى، فإن الأمر مثير للقلق حقًا”.
وعرج التحليل إلى الواقع الذي أفرزه قرار قوات صنعاء-الحوثيين، تدشين عملياتها الضاغطة على إسرائيل لوقف الحرب في غزة، مشيرا إلى أنه لم يكن من المتوقع أن تستمر الاضطرابات التي أحدثتها عمليات الحوثيين طويلا، خاصة بعد وصول القوات البحرية الغربية إلى الساحة لاستعادة الأمن.
تداعيات اقتصادية
ولكن بعد ثمانية أشهر، أصبح تعطيل الشحن فجأة أسوأ بكثير. ففي أواخر يونيو/حزيران، أغرقت هجمات الحوثيين سفينة – الثانية منذ أن بدأوا هجماتهم – وألحقت أضرارًا بسفينة أخرى. وقائمة الهجمات المحاولة والناجحة هي تراتيل منذ بداية العام؛ والرسالة العامة للقيادة المركزية الأمريكية هي قرع طبول شبه يومي لتقارير عن سفن أمريكية تضرب طائرات بدون طيار وصواريخ وسفن سطحية غير مأهولة. والحوثيون، الذين استخدموا الصواريخ المضادة للسفن بفعالية كبيرة، يلجأون الآن بشكل متزايد إلى تلك الطائرات بدون طيار السطحية، بما في ذلك ما يسمى بـ ” السمكة المنتفخة الحوثية”.
ولكن التأثيرات ليست واضحة تماماً كما كانت الحال مع الانفجارات التي ألحقت الضرر بالسفينة ترانسوورلد نافيجيتور في أواخر الشهر الماضي، ولكنها مؤلمة على الرغم من ذلك. فقد انخفضت حركة المرور عبر قناة السويس، وهي مصدر مهم للدخل بالنسبة لمصر، إلى النصف على الأقل، كما انخفضت حمولة السفن أكثر من ذلك. والسفن التي تقطع مسافات طويلة حول القناة تضيف الوقت والمال وتنتهي إلى تكبد الجميع تكاليف ربط هياكل السفن في الوقت نفسه.
ونتيجة لهذا، ارتفعت تكاليف حاوية الشحن من نحو 1600 دولار في المتوسط إلى ما يزيد على 5000 دولار، وفقا لمؤسسة ستاندرد آند بورز جلوبال كوموديتي إنسايتس. وأصبحت الأسعار الآن أعلى مما كانت عليه في ذروة الذعر في البحر الأحمر في وقت سابق من هذا العام. والآن تجني شركات الشحن الكبرى التي كانت تحذر قبل بضعة أشهر من أن الوفرة المعتادة من السفن من شأنها أن تعوق الأرباح أرباحها؛ فقد زادت شركة ميرسك من توقعات أرباحها بفضل الضيق في السوق الذي ساعده الحوثيون.
وقال كريس روجرز، رئيس أبحاث سلسلة التوريد في شركة إس آند بي جلوبال ماركت إنتليجنس، إن تحويل مسار سفينة الحاويات حول أفريقيا يزيد من التكلفة المباشرة للشحن بإضافة 10 أيام، والكثير من الأميال، والكثير من الوقود إلى الرحلة. وأضاف: “لكن المشكلة الكبرى هي أن هذا يقلل فعليًا من القدرة المتاحة على النظام بأكمله” بنحو 6 في المائة.
تداعيات الفشل على الأمن البحري
لقد انتهت الجهود التي تبذلها الولايات المتحدة والمملكة المتحدة “لإضعاف” قدرة الحوثيين على استهداف السفن إلى لعبة مكلفة. فقد أثبت الحوثيون أنهم أكثر قدرة على الحركة، وأفضل إمدادا من إيران، مما كان متوقعا في البداية، مما يجعل الانتصارات العرضية التي حققتها البحرية الأميركية ــ مثل تدمير موقع رادار للحوثيين الأسبوع الماضي ــ مجرد قطرة في بحر.
“يتمتع الحوثيون بمستوى مذهل حقًا من العمق في مخازنهم من الصواريخ والقذائف والصواريخ الباليستية المضادة للسفن. إنه أمر رائع حقًا”، كما قال الخبير البحري برونز. وطالما استمرت الحرب بين إسرائيل وحماس، “فإن الحوثيين لديهم سبب وفرصة ليكونوا مصدر إزعاج”.
لقد تسببت عمليات النشر والاعتراضات المستمرة في تآكل مجلات البحرية الأمريكية. وقال مساعدو الكونجرس إن الولايات المتحدة لا تنتج ما يكفي من صواريخ الدفاع الجوي القياسية التي تستخدمها سفن الحراسة الأمريكية في البحر الأحمر لإسقاط الطائرات بدون طيار والصواريخ الحوثية. وقال أحد المساعدين، متحدثًا بشرط عدم الكشف عن هويته للحديث بصراحة عن نقص الذخائر الأمريكية: “طالما ظل معدل الاحتراق مرتفعًا بشكل حاد كما كان هناك، فنحن في وضع أكثر خطورة”.
كما أن تكلفة هذه الصواريخ باهظة أيضاً. وتبحث البحرية، وموردون مثل رايثيون، عن بدائل أقدم وأرخص لاستخدامها ضد أسلحة الحوثيين منخفضة التقنية مع الاحتفاظ بالصواريخ المتطورة لاستخدامها في حرب مستقبلية محتملة مع الصين.
يقول سيث جونز، نائب الرئيس الأول ومدير برنامج الأمن الدولي في مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية: “مع بعض الصواريخ الباليستية أو الصواريخ التي تفوق سرعتها سرعة الصوت، ستحتاج إلى قدرات متطورة. ولكن بالنسبة للطائرات بدون طيار، فلن ترغب في إهدار أكثر من مليون دولار من الذخيرة الأمريكية عليها”. (بعض السفن الأوروبية في البحر الأحمر تفعل ذلك بالضبط، باستخدام مدافع بحرية غير مكلفة بدلاً من صواريخ الدفاع الجوي باهظة الثمن لإسقاط الطائرات بدون طيار والصواريخ الحوثية بثمن بخس).
وإذا حكمنا من خلال النتائج ــ حيث تستمر السفن في تحويل مسارها، وتظل أقساط التأمين مرتفعة ــ فإن النهج الأميركي لم يحقق ما كان يهدف إليه. ويقول أليسيو باتالانو، الخبير البحري في كينجز كوليدج لندن: “بعد أشهر من القيام بذلك، إذا لم يغير الحوثيون سلوكهم وما زالت مخزوناتهم موجودة وهم متنقلون ولديهم دعم من إيران، فقد حان الوقت للتساؤل: هل ينبغي لنا حقا أن نفعل هذا؟”.
ولم تساعد هذه المهمة مغادرة حاملة الطائرات الأميركية الوحيدة، يو إس إس أيزنهاور ، الأسبوع الماضي ، والتي كان من المقرر أن تعود إلى الوطن بعد مهمة امتدت مرتين. وسوف تحل محلها في وقت ما حاملة الطائرات يو إس إس ثيودور روزفلت ــ ولكن فقط على حساب سحب حاملة الطائرات تلك من بحر الصين الجنوبي، حيث كانت تظهر قوة الولايات المتحدة في خضم مواجهة خطيرة للغاية بين الصين والفلبين، حليفة الولايات المتحدة.
وقال باتالانو “الإصرار على مهمة لا يمكننا تحديدها، كيف يبرر ذلك سحب حاملة طائرات من مكان يشهد توترات بحرية حقيقية؟”
ولكن هذا النوع من المناورات يشير إلى المشكلة الثانية، وهي مشكلة تشعر بها بشكل خاص القوات البحرية الأوروبية التي حاولت صراحة الدفاع عن حرية الملاحة في البحر الأحمر وما حوله: فهي لا تملك ما يكفي من السفن للقيام حتى بالمهمة المحدودة التي حددتها لنفسها. فقد أمضت الفرقاطة الألمانية ” المعيار الذهبي ” بضعة أشهر في البحر الأحمر قبل أن تتعثر في محاولة ( وفشلت ) إسقاط طائرة أمريكية بدون طيار أثناء وجودها هناك. وقد كان أداء السفن الأوروبية الأخرى أفضل، ولكن ببساطة لا يوجد ما يكفي منها للحفاظ على نوع الغطاء المستمر من المحيط الهندي إلى قناة السويس الذي سيكون ضروريًا لجعل مرافقة الشحن ممكنة.
وقال برونز “هناك مشكلة حقيقية تتمثل في عدم وجود عدد كاف من السفن لكي يتمكن الأوروبيون من نشرها على أساس التناوب الحقيقي، لذا لدينا هذه الفجوات” في مهمة المرافقة.
إن الفشل الواضح للمهمة الأميركية والأوروبية لتأمين البحر الأحمر لا يشكك بالضرورة في جدوى القوة البحرية في المهام رفيعة المستوى، مثل المعارك بين القوى العظمى، التي تقلق صناع السياسات على مستوى العالم اليوم. فعلى الرغم من الوتيرة العملياتية المتواصلة، اعترضت السفن الأميركية والبريطانية والأوروبية ودمرت عددًا هائلاً من المقذوفات الحوثية ولم تتعرض لأي إصابات. لكنها لم تتمكن من إقناع السفن التجارية بالعودة إلى تلك المياه الخطرة.
وقال باتالانو ” إن هذا ليس فشلاً للأمن البحري أو القوة البحرية أو القوة البحرية. لقد كان أداء حاملة الطائرات أيزنهاور ومجموعات المرافقة لها رائعاً. إن الأمر يتعلق بعدم الترابط بين السياسة وكيفية استخدام القوة البحرية. إذا كنا نحاول تأمين حرية الملاحة، فإننا لا نحقق ذلك”.
ولكن القضية برمتها تؤكد الدرجة التي أصبحت عليها أوروبا ومعظم دول العالم في اعتبار أمن البحار، الذي جعل العولمة ممكنة ولكنه لم يظهر من فراغ، أمراً مسلماً به.
“إننا نعتبر الأمن البحري أمراً مسلماً به، ولكن انعدام الأمن البحري هو القاعدة، والأمن لا يضمنه سوى القوات البحرية الغربية التي تقوم بدوريات في البحار”، كما يقول برونز. “إننا نعتقد دائماً أن الأمور سوف تسير على ما يرام، وهذا نوع فريد من العمى البحري”.
إن استعادة هذا النوع من الأمن في البحر، كما وجد الأوروبيون، يتطلب استثمارًا مستدامًا في القدرات البحرية التي لم يتم تحقيقها ببساطة في العقود الأخيرة ولا يمكن تعويضها في أي وقت قريب. وقال برونز إن تأمين الأمن يأتي بتكلفة واضحة تتمثل في ميزانيات الدفاع الأعلى. وينطبق نفس الشيء على البديل، إذا أصبحت مواقف مثل الاضطرابات التي استمرت لأشهر في البحر الأحمر هي الوضع الطبيعي الجديد.
“علينا أن نسأل أنفسنا: ما هو مستوى انعدام الأمن البحري الذي يمكننا أن نتعايش معه، ومن سيتحمل التكلفة؟”
لقراءة المادة من المصدر: لماذا لا تستطيع البحرية الأمريكية وحلفاؤها وقف الحوثيين؟